SINPE Móvil și Hacienda: ce se schimbă și ce nu (încă)
Ce s-a întâmplat
Vineri, 16 octombrie 2026, a fost publicat în La Gaceta (monitorul oficial din Costa Rica) Decretul Executiv 45953-H. El adaugă un punct nou la articolul 22 din Reglamento del Procedimiento Tributario și spune, pe scurt, următorul lucru: cine folosește SINPE Móvil în activitatea lui economică trebuie să înregistreze la Ministerio de Hacienda (Ministerul Finanțelor) numărul sau numerele de telefon legate de contul bancar prin care încasează.
SINPE Móvil este serviciul de plăți instant între un telefon și contul bancar, administrat de Banco Central de Costa Rica, pe care îl folosește aproape toată lumea: de la plata unui prânz la plata unui meșter. Înregistrarea se face în RUT (Registro Único Tributario, registrul unic al contribuabililor), fie la înscrierea în registru, fie printr-o modificare de date.
Două precizări importante de la început. Decretul nu creează un impozit nou pe SINPE Móvil și nu limitează folosirea serviciului. Creează o obligație de înregistrare, pentru un anumit grup.
Ce NU se întâmplă acum
Decretul este în vigoare de la publicare, dar obligația nu se aplică de azi pe mâine, iar cei afectați nu au nimic de făcut acum. Pașii sunt următorii:
- Hacienda are cel mult 3 luni de la intrarea în vigoare a decretului ca să adapteze formularul de înscriere și de modificare a datelor din RUT și sistemele sale.
- În același termen, Hacienda trebuie să emită o rezoluție generală care explică exact cum se face înregistrarea.
- Reprezentanții societăților comerciale și profesionalii (persoana fizica autorizata) deja înscriși au apoi 12 luni calendaristice, numărate de la intrarea în vigoare a rezoluției (nu a decretului), ca să își înregistreze numerele de telefon.
Cu alte cuvinte, până la apariția rezoluției nu există nici formular, nici procedură. La 21 octombrie 2026, rezoluția nu este publicată.
Obligația se referă doar la numerele de telefon folosite ca mijloc de plată în activitatea economică. Nu toate transferurile prin SINPE Móvil sunt activitate economică, iar decretul recunoaște asta în mod expres: o plată între prieteni sau o rambursare în familie nu este de același fel cu încasarea unui serviciu.
De ce o cere Hacienda
Preambulul decretului dă câteva cifre: la sfârșitul lunii mai 2026 existau 4.801.297 de abonamente active la SINPE Móvil, iar în 2025 s-au transferat prin serviciu aproximativ 12,5 bilioane de colones (exact, ¢12.527.728.879.067). Hacienda recunoaște că nu toate aceste operațiuni sunt legate de activități lucrative, dar spune că o parte dintre cele economice nu sunt declarate integral sau scapă de impozit prin informalitate.
Motivația oficială este trasabilitatea: numărul de telefon completează informația despre metoda de plată care apare deja pe comprobantele electronice. Iar asta nu este chiar o noutate. Din 1 septembrie 2025, versiunea 4.4 a facturării electronice are un cod special pentru SINPE Móvil, ca metodă de plată. Banco Central a explicat atunci că nu există niciun impozit nou și că schimbarea era doar o cerință tehnică de raportare. Acum se adaugă numărul concret de telefon, care leagă plata de contribuabil.
Informația rămâne protejată de confidențialitatea fiscală (articolul 117 din Codul Fiscal) și de legislația privind protecția datelor personale.
Tot în acest context, viceministrul de Hacienda a spus public, în iulie 2026, că atenția se îndreaptă spre afacerile informale și spre cei care primesc un număr mare de plăți pe lună (a vorbit de peste 150), iar controlul SINPE trebuie tratat ca orice alt mijloc de plată, la fel ca numerarul sau cardul. Cifra de 150 nu apare în decret, deci nu știm dacă va ajunge în rezoluție.
Problema reală: același număr pentru plați și încasări
Aici decretul se întâlnește cu un obicei foarte răspândit: aproape toată lumea folosește un singur număr pentru tot. Cu el plătește, cu el încasează, cu el trimite bani familiei și cu el primește banii de la clienți.
Trebuie spus clar că în comerț lucrurile sunt, în general, în ordine. Supermarketurile și magazinele emit comprobante electronice (factură sau tiquete electrónico), iar plata prin SINPE apare deja pe document. Pentru cine facturează electronic, singura noutate este înregistrarea numărului de telefon.
Între firme, documentele se emit, din motive pur practice: fără factură, clientul firmă nu poate deduce TVA-ul din cel pe care îl are de plătit și ajunge să plătească de două ori. La sfârșitul anului, la declarația de venit, cheltuiala nededusă dă aceeași problemă.
Decretul nu schimbă nimic pentru TVA: SINPE Móvil rămâne doar un instrument de plată pe care Hacienda îl recunoaște, iar regulile de facturare și de deducere a TVA conform legii.
Zona fără acest mecanism de corectare este alta: plățile între persoane și serviciile mici, informale, unde discuția se reduce la „care e numărul de SINPE?” și banii se transferă, fără factură. Câmpul de explicație din SINPE (unde mulți scriu „otros”) este text liber și nu înlocuiește în niciun fel factura.
Aici apare și o problemă practică: dacă înregistrezi numărul pe care îl folosești și pentru familie și prieteni, transferurile personale și veniturile din activitate se amestecă pe același număr.
Cine este afectat
Cine are deja SINPE și încasează în activitatea economică: Cei mai expuși sunt micii comercianți fără nimic declarat, cu plăți pe numărul personal.
Străinii care așteaptă DIMEX: este documentul de identitate al străinilor rezidenți. În operațiunile prin SINPE, Banco Central cere identificarea străinilor prin DIMEX (Ley 8204, articolul 39 din reglament), iar în practică băncile cer de obicei DIMEX pentru ca SINPE Móvil să fie activat pe numele tău. Până îl ai, nu ai SINPE pe numele tău, deci nu ai ce înregistra. E bine totuși să știi de la început, când îți deschizi contul, că numărul pentru încasările de business e bine să fie separat de cel personal.
Cine are firmă: Dacă societatea are cont bancar deschis, numărul poate fi legat de contul societății, ceea ce rezolvă separarea de la sine. Pentru deschiderea contului unei firme noi, banca cere un document numit flujo de caja (proiecția fluxului de numerar), întocmit cu contabilul (CPA), cu venitul anual estimat, activitatea desfășurată și alte detalii. Este o cerință prevăzută de reglementările în vigoare pentru deschiderea conturilor de către firme, nu un obicei al unei bănci anume.
Ce se poate face din timp, fără panică
Nu trebuie să faci nimic pana nu se emite rezoluția. Dacă vrei totuși să te pregătești, câteva sfaturi sunt utile oricum:
- Conturi bancare separate pentru persoana fizica și afaceri. Regula este că un cont bancar poate avea afiliat un singur număr de telefon pentru SINPE: nu se pot afilia două numere pe același cont. Este același număr cu care faci SINPE și cu care te identifici la bancă. Deci separarea conturilor rezolvă de la sine și separarea numerelor: un cont și un număr pentru afacere, altul pentru viața personală. Numărul asociat contului se schimbă sau se atribuie, de regulă, din platforma băncii (procedura diferă de la o bancă la alta). Este o practică bună indiferent de decret, pentru că vezi clar ce face fiecare și nu apar încurcături cu încasările și plățile prin SINPE.
- Factură pentru fiecare serviciu: iar în document selectarea plații cu SINPE și în explicația clientului pentru transfer, numărul facturii sau ceea ce reprezintă plata.
Scopul este ordinea, nu mascarea. A muta încasările pe un număr nedeclarat nu rezolvă nimic.
Ce se întâmplă dacă nu te înregistrezi
Decretul spune că, după expirarea termenelor de mai sus, lipsa înregistrării atrage sancțiunea din articolul 83 din Codul de Norme și Proceduri Fiscale. Acest articol privește neîndeplinirea obligației de a furniza informații. Legea fixează un interval: amendă de 2% din veniturile brute ale perioadei fiscale anterioare, cu minim 3 și maxim 100 de salarii de bază. Cum salariul de bază din 2026 (¢462.200), asta înseamnă între ¢1.386.600 și ¢46.220.000.
Intervalul este clar. Suma concretă într-un caz anume însă nu se citeaza direct din lege. O stabilește Administrația Tributară, în fiecare caz, printr-o rezoluție de sancționare care poate fi contestată în termenul prevăzut. Legea prevede și reduceri dacă situația se corectează din proprie inițiativă (de exemplu, 75% dacă actualizarea e făcuta în cel mult trei zile după termen), iar Hacienda poate renunța la sancțiune în caz de forță majoră demonstrată.
Decretul nu explică însă cum se va aplica articolul 83 tocmai la reînregistrarea numerelor de telefon, așa că cifrele de mai sus sunt un cadru legal, nu o prognoză.
Nu este clar nici pentru specialiști: în realitate, aplicarea o decid inspectorii Hacienda, caz cu caz.
Părerea mea este că neînregistrarea unui număr de telefon (SINPE) se încadrează cel mai probabil la prima categorie a articolului 83, „Incumplimiento en el suministro de información” (neîndeplinirea obligației de a furniza informații), tocmai fiindcă decretul trimite la acest articol. Rămâne însă o părere, nu o regulă confirmată.
Ce nu știm încă
- Forma exactă a rezoluției ce va fi emisa de Hacienda și procedura de înregistrare.
- Cât de simplă va fi procedura pentru cei care facturează deja electronic.
- Ce termen au cei care se înscriu după rezoluție: cele 12 luni sunt prevăzute doar pentru cei deja înscriși.
- Dacă va exista un prag de volum, cum a sugerat viceministrul.
- Dacă Hacienda va avea acces și la câmpul de explicație din transfer, nu doar la numărul de telefon.
- Cum vor fi tratate transferurile personale pe un număr înregistrat.
Pe scurt
Decretul 45953-H cere ca numerele SINPE Móvil folosite în activitatea economică să fie înregistrate în RUT. Hacienda are 3 luni pentru formulare și rezoluție, iar cei deja înscriși au apoi 12 luni.
Pentru cine facturează corect, schimbarea este mică. Pentru cine folosește un singur număr pentru toate tranzactiile, cel mai simplu mod de a pune ordine este separarea conturilor bancare: unul pentru afacere, altul personal, fiecare cu numărul lui.
Informațiile din acest articol provin din textul publicat în La Gaceta și din documentele oficiale ale Hacienda; ce nu apare acolo este marcat ca „încă nu se știe”.
Pentru situația ta concretă, discută cu contabilul (CPA). Articolul va fi actualizat când apare rezoluția generală.
Surse
- La Gaceta, Alcance nr. 139 la La Gaceta nr. 196, 16 octombrie 2026: Decreto Ejecutivo 45953-H
- El Financiero: Hacienda publica decreto que obliga a registrar teléfonos usados para cobrar por SINPE Móvil
- Ministerio de Hacienda, comunicat CP-30-2026 (consultare publică)
- Banco Central, comunicat CP-BCCR-031-2025 (26 august 2025)
- AmeliaRueda.com: declarațiile viceministrului de Hacienda despre SINPE Móvil (2 iulie 2026)
- Banco Central: Uso obligatorio del DIMEX o DIDI en transacciones interbancarias
- Ministerio de Hacienda: Infracciones y sanciones administrativas más relevantes (ianuarie 2026)
- SINALEVI: Código de Normas y Procedimientos Tributarios (Ley 4755), articolul 83
În spatele OpenZone suntem doi oameni: un nativ costarican cu rădăcini adânci în istoria locului și un expat stabilit aici de peste două decenii. Împreună, unim cunoașterea nativă a sistemului cu experiența directă a procesului prin care treci și tu chiar acum.
